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PARA PLANTEAR LA CUESTION AGRARIA EN RUSIA Y EN PERU
(22 de marzo de 2026)
Por Miguel Aragón
Una cualidad muy notoria, de algunos de los participantes en este foro virtual LEC-HOY, es nuestra gran capacidad para cambiar de tema de conversación de un momento a otro. En cada tema, varios de nosotros intervenimos apresuradamente, expresando comentarios breves, la mayoría de ellos sin sustento. Y luego, sin haber arribado a ninguna conclusión, de un momento a otro pasamos a otro tema. En las últimas semanas he observado varios de estos saltos dialécticos, por llamarlos de alguna manera.
Me parece muy bien, que hagamos despliegue libre (libertario seria más preciso) de nuestra amplia cultura teórica, y de nuestras imaginativas propuestas políticas. Pero, pensándolo bien, considero que más saludable y positivo seria establecer un mínimo de orden en nuestras conversaciones, algo así como una especie de temario o agenda periódica. Sin la intención, claro está, de restringir el derecho a emitir la libre opinión de ninguno de nosotros.
He leído con atención, casi todos los comentarios. Cuando ya había decido intervenir en el tema del momento, observaba que ya habían cambiado a otro tema, así que opté por reservar mi modesta opinión. Sería largo y ocioso recordar los varios temas breves, que se han comentado al paso en este mes, aunque estoy seguro que mas adelante, los volveremos a tratar con la atención y seriedad debida.
II
En esta oportunidad, solamente agregaré algunas recomendaciones a propósito del tema del problema agrario, o problema de la tierra, que comenzó a tratarse el día de ayer, sábado 21 a las 3:08 p.m. Sucesivamente intervinieron Gonzalo F, Manuel V, Alonso C, los tres lo hicieron varias veces. A partir de las 6:18 p.m., al intercambio de opiniones también se sumaron Jimmy M, Luis Ch, José A, y Martin G, éste último cerró a las 12:01 a.m., del día siguiente. En resumen, tal como escribió José A, “no hay un balance serio de la Reforma Agraria”. Si pues, eso muy cierto.
Intentaré recomendar algunos textos de referencia en forma ordenada, para cuando en otra oportunidad volvamos a tratar estos temas.
1.- En los tiempos de la Asociación Internacional de Trabajadores, Carlos Marx escribió un artículo titulado La Nacionalización de la Tierra, junio de 1872 (Tomo II de las OE de Marx y Engels, en tres tomos, pp. 305)
En ese artículo, Marx comentó y comparó la situación agraria en Inglaterra y en Francia de ese tiempo. Partiendo de esas realidades, propuso la política de la nacionalización de la tierra. Engels escribió algunos artículos sobre el problema campesino en Francia, también habría que revisarlos.
En los breves comentarios del día sábado 21, algunos compañeros han entendido el concepto de nacionalización como antimperialismo, lo cual es equivocado.
2.- En 1898 Karl Kautsky, utilizando el método que Marx había desarrollado al escribir El Capital, escribió La Cuestión Agraria, que podríamos considerarlo como una texto complementario a El Capital, puesto que en su obra mayor, Marx no analizó en amplitud el problema agrario. En el capítulo I, de la segunda parte del libro, Kautsky analizó y comentó la propuesta de la nacionalización de la tierra (pp. 365).
3.- Por ese mismo tiempo, a fines de la última década del siglo XIX, los socialdemócratas rusos con Lenin al frente, estaban investigando y debatiendo acerca del Desarrollo del capitalismo en Rusia. El libro escrito por Lenin, con ese nombre, podemos considerarlo que también fue un complemento al libro de Marx, puesto que en El Capital, su autor no investigó el desarrollo del modo capitalista de producción en un país predominantemente feudal. La modalidad del modo capitalista de producción desarrollado en Rusia fue diferente a la modalidad del modo capitalista desarrollado en Inglaterra.
Después de culminar la interpretación de la realidad rusa de fines del siglo XIX, al comenzar el siglo XX Lenin elaboró la primera propuesta de programa de la revolución en Rusia. (Primero se desarrolla la interpretación de la realidad, y después, como consecuencia de ese trabajo previo, se plantea la prepuesta de transformación de esa realidad particular).
4.- En 1905, y durante dos años, se desarrolló la primera revolución rusa de 1905-1907. En esa acción de masas, se pusieron a prueba las diferentes propuestas tácticas que se habían desarrollado en las filas de la socialdemocracia rusa.
En 1907 Lenin escribió el folleto El programa agrario de la socialdemocracia en la primera revolución rusa de 1905-1907. Partiendo de las condiciones de la realidad rusa de ese tiempo, y de la acción práctica de las masas, en ese folleto Lenin revisó el programa agrario que había sido aprobado en el congreso de abril de 1906. En el punto 5 del primer capítulo, Lenin analizó los dos tipos de evolución agraria burguesa, y en el punto 6 del mismo capítulo, analizo las dos líneas de los programas agrarios en la revolución. En el capítulo II desarrolló Los fundamentos teóricos de la nacionalización y de la municipalización.
En ese folleto, Lenin analizó los dos caminos en la solución del problema agrario, el camino terrateniente y el camino campesino, o como eran conocidos en ese tiempo, el camino junker y el camino norteamericano.
5.- En 1917, triunfó la revolución de octubre, la alianza obrero campesina asumió el poder del nuevo estado, del primer estado socialista en formación. En las vísperas de la revolución, lo esencial de toda la literatura socialista formada por varios miles de páginas y desarrollada durante varios años, se resumió en la siguiente consigna Paz, Tierra y Pan. Varios cientos de miles de obreros, campesinos, maestros, estudiantes, artesanos, de diferentes creencias y tendencias, se agruparon en torno a esos tres puntos de agitación.
Al instaurar el nuevo poder, había llegado el momento de resolver el problema agrario, pasar de la teoría a la práctica. En la aplicación del programa agrario, entre 1917 y aproximadamente 1930, se revisó y aplicaron varios cambios del programa inicial. (Tenemos pendiente revisar la evolución de las propuestas y de la aplicación de las mismas. La literatura al respecto, es muy amplia y variada.)
6.- Durante la década de 1920, varios socialistas en Perú analizaron el problema de la tierra, como base del problema primario del Perú. Entre los años 1924 y 1927, Mariátegui estudió la evolución económica de la realidad peruana y el problema de la tierra, estudios que formarían los primeros capítulos del libro 7 ensayos. Culminado el estudio del Problema de la Tierra, en julio de 1927 Mariátegui escribió la propuesta programática Principios de Política Agraria Nacional, en el cual, partiendo de la realidad peruana de ese tiempo, propuso la política de nacionalización de la tierra. Esa propuesta de julio de 1927, vino a ser el programa agrario de la revolución socialista en Perú, y a la vez, un adelanto de la propuesta de programa general (Principios programáticos de mayo de 1929). Hay que destacar, que no obstante la importancia de esa propuesta de julio de 1927, el texto fue mayormente desconocido en las filas del socialismo peruano por más de cuarenta años.
7.- Aproximadamente entre los años 1955 y 1965, se desarrollaron las movilizaciones campesinas más importantes de la época republicana en Perú. Durante cerca de un decenio, en el campo confrontaron dos caminos en la lucha por resolver el problema agrario: el camino campesino y el camino terrateniente. Esas luchas, obligaron a la clase dominante a proponer e imponer varias propuestas reforma agraria, hasta la ley de junio de 1969. Varios investigadores han escrito artículos, folletos e incluso libros sobre el problema agrario peruano. Entre ellos, el economista Alberto Palomino escribió el folleto El Problema Agrario Peruano, que lleva como subtítulo Balance crítico de la solución terrateniente y campesina en las décadas de los ’60 y 70. Recomiendo su lectura y comentario.
Se supone que una reforma agraria, y con mayor razón una revolución agraria, debe tener como objetivo y resultado, emancipar y desarrollar las fuerzas productivas en el campo, mejorando las condiciones de trabajo y de vida para los trabajadores del campo, y creando las condiciones favorables para la seguridad alimentaria de la población. Toda persona que conozca de manera directa, la realidad actual del campo en el país, fácilmente puede concluir que el atraso y la pobreza de la población del campo, son demasiado evidentes.
8.- Una información muy importante a tener en cuenta en la evaluación de las bondades de la reforma agraria, es la cantidad de kg/habitante/año de productos agropecuarios importados en el país. El geógrafo Hildegardo Córdova en su libro El Perú y sus recursos, incluye un cuadro del Volumen Total de importaciones per cápita de productos agropecuiros por año, de 1950 a 1999.
De ese cuadro hemos extraído la siguiente información de promedios anuales de importación:
De 1961 a 1964: En promedio 47 kg/hab/año
De 1965 a 1969: En 1promedio 65 kg/hab/año
De 1970 a 1980: En promedio 90 kg/hab/año
Después de la reforma agraria de 1969, en Perú se duplicó la importación de productos agropecuarios. Es conocido que los principales importadores de alimentos son las familias de antiguos hacendados afectadas por la reforma agraria.
III
Con este breve comentario, ligeramente ordenado, aprovecho para recordar que anteriormente hemos propuesto realizar dos estudios relacionados con estos temas.
En el foro virtual La Escena Contemporánea HOY, uno de los temas centrales a continuar estudiando, comentando y desarrollando, será la historia de la construcción del socialismo en la URSS. La cuestión agraria será uno de los aspectos sustanciales de esa realidad. Como intelectuales, el estudio crítico de la construcción del socialismo en el mundo, es una de nuestras responsabilidades y tareas más importantes.
En el foro virtual 10 Ensayos de interpretación de la realidad peruana HOY, uno de los capítulos más importantes será sobre El problema de la Tierra. Como adelanto sugiero estudiar este aspecto sustancial en tres tiempos:
El Problema de la Tierra en Perú en la década de 1920
El problema de la Tierra en Perú en la década de 1960
El problema de la Tierra en Perú en la década de 2020