domingo, 17 de mayo de 2015

AGRO Y MINERÍA II: LA SUPREMACÍA DEL AGRO





(Va por el Día de la Madre Campesina)
Escribe: Milciades Ruiz
Desde que la monarquía española invadió el Tahuantinsuyo imponiendo su dominación, la minería exterminó millones de pobladores peruanos sometidos a condiciones infrahumanas de trabajo esclavista con la mita obligatoria en los socavones de la muerte. Esta situación cambió en la república y aunque la minería siempre estuvo presente no era el eje de la economía, siendo el agro el generador de capitales nacionales, acumulación y sostén del empleo.
Después de la crisis capitalista de 1929, la producción algodonera fue la locomotora que sacó del hoyo a nuestro país. Caña de azúcar fue otro rubro agrícola que reflotó la economía de esos años, como se puede apreciar en el siguiente cuadro. Eran los productos principales en exportaciones.

Principales productos de las exportaciones peruanas 1927-1950:
Porcentaje dentro del valor total, por trienios
PRODUCTOS
1927-29
1930-32
1933-35
1936-38
1839-41
1942-44
1945-47
1948-50
Petróleo y derivads
28,2
32,8
38,2
34,1
25,3
20,7
10,9
13,9
Algodón
20,7
17,4
25,6
23,1
21,2
12,1
26,1
31,8
Cobre
20,1
16,3
11,7
15,4
17,9
15
8,8
6
Azúcar y derivados
13,5
13
9,9
7,9
11,3
23,7
30,4
16,8
Lanas
3,5
3
3,1
3,8
4,3
3
1,8
3
Plomo





4,8
5,3
9,1
Plata







2,9
Zinc






2,6
5,1
Pesca







2,4
Otros
14
17,5
11,5
15,7
20
20,7
14,1
9
Fuente: Dirección de Estadística del MHC, Extracto Estadístico del Perú, 1931-1933, pp. 67 y 117; Anuario Estadístico del Perú
1948-1949 y Anuario Estadístico del Perú 1951. Cuando los casilleros están en blanco quiere decir que el porcentaje representado era menor al del último producto que figura en el cuadro, o que, por lo mismo, no figuraba en los Anuarios Estadísticos oficiales.

Hasta la segunda guerra mundial, el nivel de empleo alcanzado por el agro en comparación con otros rubros lo podemos ver en el cuadro siguiente:
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TRABAJADORES EN EL PERÚ EN RENGLONES
ECONÓMICOS DE EXPORTACIÓN, ANTES Y DESPUÉS DE LA CRISIS DE 1929
RAMO
1924
1928
1032
1936
1940
Caña azúcar
25,561
25,732
20,506
20,454
23,444
Elabor azúcar
4,490
4,419
4,054
4,006
4,314
Algodón
40,557*
n.d
40,360
105,457
117,726
Minería (obreros)
20,238
25,430
13,004
29,428
35,486
Minería (empleados)
2,420
3,045
1,193
1,589
2,186
*Corresponde a 1923
Y miren ustedes la composición del PBI por sectores en el Perú, en porcentajes respecto del total, 1929-1941 (%)
AÑOS
AGRIC EXPORT
AGRIC INTERNA
MINERÍA
INDUSTRIA
OTROS SECTORES
PBI TOTAL
1929-1941
8
15
14,9
12,7
49,4
100

Pueden preguntar a quienes vivieron aquellos años cómo era la vida de entonces y comparar si estaban mejor o peor que ahora con tanta pobreza, delincuencia, barrios marginales, migraciones, corrupciones, etc. Pueden ver las fotos de los obreros huelguistas de aquella época con ternos, corbata y sombreros de paño. El agro aportaba hasta el 30% del presupuesto nacional.
La agricultura azucarera comprendía el cultivo de caña y la fabricación de azúcar, operando con miles de braceros y obreros asalariados. En la agricultura algodonera en cambio se trabajaba con yanaconas que compartían producción y rentabilidad. Pero aparte de los agricultores, había empleo para miles de peones, pañadores cosechadores, transportistas, obreros de desmotadoras, de fábricas textiles, fábricas de aceite y jabón, confeccionistas, etc. Más de la mitad de la población de la costa vivía del algodón sumando cientos de miles.
La producción minera, en cambio, se localizaba en la sierra con inversionistas nacionales. Los pequeños mineros vendían a las grandes empresas su producción al no contar con un sistema propio de concentración o refinación de los minerales. Pero el agro siempre ha superado largamente a la minería en generación de empleo como lo es ahora, con el auge minero.
Después de la segunda guerra mundial el agro fue la matriz para la expansión de los capitales nacionales en minería, industria, construcción, pesca, transporte terrestre, aéreo y marino, comunicaciones, banca, seguros, exportación e importación, etc. Las grandes fortunas de grupos o corporaciones empresariales de ahora tales como: Romero, Graña y Montero,  Brescia y más, tienen su origen en el agro, en familias de agricultores.  Allí se iniciaron.
En el siguiente gráfico se puede observar  el reflejo en la PEA  como consecuencia del cambio estructural de nuestra economía en los años posteriores hasta el empoderamiento del neoliberalismo que introdujo el fujimorismo con el abandono del agro como rubro estratégico de desarrollo nacional.

En el informe anual del Ministerio de Trabajo sobre el empleo a 2012 encontramos los siguientes gráficos y cuadros demostrativos sobre la supremacía estratégica del agro.   La minería en pleno apogeo presenta una caída en su productividad de 11,2% y 13,7% para los años 2007 y 2011, respecto al año anterior; sin embargo, en el 2012 se incrementó ligeramente en 0,3%.
PERÚ: PRODUCTIVIDAD SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007-2012
(Variación porcentual anual)
Nota: Para la conversión a dólares se utilizó el tipo de cambio nominal anualizado.
Fuente: Series INEI –Informe Técnico PBI Trimestral N° 03 agosto 2013 y Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007-2012. Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
Pese a las políticas anti agrarias del periodo neoliberal los mayores incrementos del empleo por ramas de actividad se han registrado, principalmente, en los sectores agricultura, servicios y construcción. La actividad agrícola ha perdido casi 4,0 puntos porcentuales de participación en el empleo total, es decir, 33 mil trabajadores abandonaron dicha actividad cada año para emplearse en algunos de los sectores con demanda creciente.
En el siguiente gráfico oficial, compárese la Población Económicamente Activa- PEA del agro con la minería.
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007 Y 2012  (Porcentaje)
Nota: - Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 y 2012. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
La supremacía del agro es evidente y para mayor  detalle veamos el cuadro siguiente:
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007 - 2012
Nota: La base de datos ha sido actualizada con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 y 2012. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE – DGPE – Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
Con todo lo expuesto hasta aquí, resulta condenable la incomprensión del gobierno sobre la potencialidad estratégica  del agro para reactivar la economía. Por el contrario, no solo lo desatiende sino lo agrede con medidas contraproducentes, enviando las fuerzas represivas contra los agricultores como lo viene haciendo en el valle de Tambo. Los ministros vociferan tildando de delincuentes a los agricultores que se oponen a sus planes entreguistas.
Todos los paquetes reactivadores ignoran al agro y el gobierno acaba de quitarle lo poco que le quedaba para su defensa frente a la agresión extranjera al desactivar la franja de precios que protegía la producción nacional  frente a la competencia desleal de productos extranjeros subsidiados. Entonces díganme ustedes: ¿Si ese fuera el caso nuestro, como agricultores, no seríamos capaces de protestar como lo vienen haciendo ellos? ¿Por qué seguir soportando tanto abuso? ¿Acaso es sagrado el Estado de Derecho antidemocrático y entreguista?
(Continuará)
Mayo 2015


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